中国林业产业联合会早在2013年组织召开“发展民生林业产业试点暨森林标志产品体系建设座谈会”，首次提出开展国家森林标志产品体系建设构想，至今国家森林生态标志产品体系建设事业已走过了10年。在党中央、国务院的关怀下，在国家林业和草原局的领导下，在各级政府部门的推动和社会各界的支持下，我国森林生态标志产品事业获得了蓬勃发展，打造出了一个个代表我国安全优质林下产品发展水平的精品品牌，创建了一个个具有鲜明特色的林下经济产业。这10年很不平凡，成就来之不易，全体森林生态标志产品相关工作者为此付出了巨大的努力。

发展森标产品的必要性和重要性

　　国家森林生态标志产品建设工程遵循高标准、严认定、全监管、帮营销、扶企业、创品牌的工作思路，根据《国家森林生态标志产品通用规则》《国家森林生态标志产品认定管理办法（试行）》等要求，针对食用林产品类别认定出真正无农残检出、无抗生素检出、无激素检出、无重金属污染的“四无”森标产品，打造“国家森林生态标志产品”品牌，为优质林草产品赋予身份证、健康证、通行证，为全社会提供安全、优质的林产品，保障人民群众身体健康，同时让好产品有大市场、好价格。

　　短短10年，森林生态标志产品事业伴随生态文明建设进程，不断发展壮大，取得了辉煌的成就，成为林下经济发展的一个新“亮点”。不仅对林业产业转型升级、林业企业发展壮大和地方形成林业支柱产业具有战略意义，而且对服务国家经济社会发展大局也具有战略意义。

　　绿水青山就是金山银山。优美的生态条件、丰富的森林产品是山区林区的巨大优势，但是这一巨大优势还缺乏有效的平台和途径转化成经济优势。实施森林生态标志产品建设工程的核心目标，就是要建立山区林区丰富优质的林产品与国内国际市场的连接渠道，让好产品有大市场、有好价格、有高价值，这样山区林区的生态优势就会迅速地源源不断地转化为经济优势，绿水青山就变成了金山银山。

　　建设健康中国。食品安全问题受到全社会的高度关注。我国山区林区森林食品资源十分丰富，是生产生态、绿色、健康、安全产品的主要来源，深受全社会的欢迎。通过实施森林生态标志产品建设工程，打造山区林区特有的无重金属污染、无农残检出、无抗生素检出、无激素检出的“四无”产品，对于向全社会提供健康优质的森林食品、保障人民群众身体健康，意义重大。

　　将生态优势转化为经济优势。我国山区面积占全国总面积的69%，山区林区的林产品有成千上万种，但是有产品无市场、有资源无资金、有小企业无大产业的现象十分普遍，严重制约着山区林区产业发展和人民群众就业致富。实施森林生态标志产品建设工程，不仅要让小产品与大市场连接起来，使优质森林生态产品由滞销变为畅销，由优质低价变为优质优价，更要降低山区林区林产品经销的成本、解决融资难融资贵的问题，使山区林区成千上万的林产品逐步形成支柱产业，为实施乡村振兴战略和促进山区林区群众就业致富提供产业支撑。

　　促进诚信社会建设。森林生态标志产品建设工程要实现的核心价值，是为社会提供真实、安全、天然、优质的林产品。通过实施森林生态标志产品建设工程，建立起产品标准体系、生产基地体系、追溯体系、检测体系和便捷的保险赔付机制，让全社会真正能够买到称心如意、放心安全的林产品。这对于建立社会诚信具有重要意义。

　　森林生态标志产品自诞生之初即受到国家的重视。

森标产品发展取得的成效与经验

　　森标产品规模持续扩大，产业水平不断提高，品牌影响日益增强，经过10年来的实践，森标产品发展积累了许多宝贵的经验：

　　政府与市场双轮驱动，为森标产品事业发展提供持续动力。山西省发展林业循环经济，建立健全绿色低碳循环发展体系，推进绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系；陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划，依托强大国内市场，促进传统产业转型升级，构建支撑高质量发展的特色优势现代产业体系。加快特色经济林和林下经济发展，开展森林生态标志产品认定，发展林特产品电子商务平台，培育更多“小木耳、大产业”式的特色产业，到2030年高产高效林达到60%；新疆维吾尔自治区开展森标工程建设，把申请认定森标产品作为推动林草经济高质量发展的一项重要抓手，且组织做好申报工作。森标产品认定列入吉林省林下经济发展规划，组织林下经济产品参与绿色食品、有机农产品、农产品地理标志、森林生态标志产品认定，积极参与国家地理标志产品、原产地保护标识等认证。优化林业产业结构，推动林下及林特产业集群发展，助力经济绿色高质量发展；四川省鼓励申报森林生态标志产品，支持油茶龙头企业、社会团体申报森林生态标志产品，健全产品质量送检、抽检、公示和责任追溯制度。发展油茶产业对于增强四川省食用油料供给能力、满足人民营养健康需求具有重要意义；云南省森标产品写入高质量发展行动方案，鼓励企业开展绿色有机、森林生态标志等产品认证认定，科学保护利用林草资源，是保障国家生态安全、粮油安全、木材安全的关键举措，是建立健全生态产品价值实现机制的重要途径；广东省森标工程写入循环经济发展实施方案，发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程；贵州省森标产品写入实施意见，加快一、二、三产业融合发展，创建一批中国美丽休闲乡村、全国休闲农业重点县、国家级林下经济示范县、森林生态标志产品；宁夏回族自治区财政厅、自治区林业和草原局研究制定了《加快推进山林权改革 促进林下经济高质量发展的财政扶持政策暨实施办法》，促进林下经济高质量发展，对新获得农产品地理标志保护产品、国家森林生态标志产品一次性奖励10万元。

　　坚持打造品牌，不断提升和维持品牌公信力。品牌是自主创新的结晶，是质量和信誉的载体，是企业、行业乃至国家竞争力的综合体现。2018年5月，贵定县成为全国首个“国家森林生态标志产品生产基地创建单位”，贵州山王果健康实业有限公司等13家刺梨企业被列为森林生态标志产品试点单位。获取国家森林生态标志产品标识的刺梨产品，将进入国家森林生态标志产品电子交易平台进行交易，或进入森标产品旗舰店、形象展示店、专营店进行线下销售，大幅度提升森标品牌“天然、优质”特性的感知度、美誉度和经济价值，更好地促进“生态产业化、产业生态化”，助推全省产业结构调整和精准扶贫工作。2021年8月，中国林业产业联合会发布2021年第二批森林生态标志产品认定信息的公告，共有5家企业的10款产品通过认定，其中，信阳信锐茶油获“森林生态标志产品”认定。信阳信锐油茶股份有限公司是在油茶产业健康发展大背景下成立的茶油生产加工企业，利用大别山区优质野生油茶资源进行低温冷轧，生产纯正野生山茶油，经过中国林业产业联合会组织的专家小组严格审核，信锐茶油最终通过审核获得认定。

　　开拓创新，保持森标产品发展的生命力。根据《国家林业局关于实施森林生态标志产品建设工程的通知》要求，委托和指导中国林业产业联合会推进森林生态标志产品建设工程相关工作。中国林业产业联合会研究制定了森林生态标志产品认定管理办法等一系列文件，组织编制了相关团体标准，设计开发了管理信息服务平台，初步建成了销售平台体系和保险赔付体系，在贵州、安徽、浙江等地推进森林生态标志产品试点认定工作。

以市场机制为手段创建科学认定体系

　　森林标志产品认证以市场机制为手段，遵循可持续经营原则，使得森林标志产品的生产、加工、流通等行为符合体系要求，用以证明和追溯森林标志产品系源自于森林，具有绿色和健康元素富集的原生态材料、生产环境良好、可持续生产和供给能力强等名特优林产品的群体性品牌特质。

　　根据相关程序认定的国家森林生态标志产品，是林业产品名特优品牌的传播载体。建设国家森林生态标志产品体系，将全面推进我国森林产品生产、经营、经销环节的规范化、标准化管理，能够全面提升我国森林产品的品牌价值和质量管理水平，引领我国林业产业的健康、良性和可持续发展。

　　森标产品认定作为森标工程中的重要环节之一，由国家林业和草原局委托中国林业产业联合会组建国家森林生态标志产品认定管理委员会具体实施。作为国家森林生态标志产品建设工程的运营服务商，成立于2018年的北京森标科技有限公司（以下简称“森标科技”），致力于应用信息技术赋能林业产业，其下属公司中林森标（北京）林业科技有限公司是国家森林生态标志产品建设工程唯一运营机构。

　　森标科技团队与国家森林生态标志产品认定管理委员会一起，结合我国国情，着眼于国家发展前行的趋势要求，潜心深耕国家森林生态标志产品建设工程领域，以“乡村振兴、产业先行、标准引领、科技赋能”为核心理念和切入点，创建了一套科学、完善的标准体系。

　　认定高标准。检测指标涉及1121项，保障认定出的森标产品无农残检出、无抗生素检出、无激素检出、无重金属污染。

　　机制有保障。不收认定费，切断认定机构与申报组织利益关系，保障认定结果的公正性。

　　产品可追溯。实行一物一码，全程可追溯。保障森标产品来源可溯、质量可控、责任可究。

　　技术高智能。采用区块链、物联网、智能控制等先进技术，减少人为主观误判概率，杜绝人为干扰，保障认定结果客观真实。

　　服务一体化。拓展国内外营销渠道，争取产品定价话语权，也会优先获得产业链供应链方面的投融资服务机会，并对森标产品实施保真险承保，增强森标品牌认知认可度，加速推进我国林业产业由高速发展向高质量发展的转变进程。

　　森标科技致力于用科技赋能传统产业，通过完整串联森标产品标准体系，依托森标工程数据管理平台，打造了一批基于良好生态环境的种植养殖基地，并应用物联网、人工智能及云计算技术，对种植养殖基地作业进行标准化管理，以地理位置轨迹数据、视频数据、生态环境数据、种植养殖过程数据、流通批次数据等5类数据为重点，打造“可视、可管、可控”的数字大脑，提升基地管理能力及产品品质。森标产品认证系统实现森标产品认定过程的电子化管理，包括认定的线上申请、材料提交、信息审核、信息发布和争议处理等功能；森标产品公共查询系统作为国家森林生态标志产品的公众使用入口，提供对森林生态标志产品的原产地溯源信息及储、运、销等信息的查询服务；森标产品管理中心对经过森标产品体系认定的生产基地和加工企业的产品进行管理；森标产品追溯系统在森标产品生命周期的整个过程中进行追溯管理，对各种相关信息进行记录和存储的系统；森标数据分析系统使用分布式存储和实时计算技术，对数据进行实时记录和分析汇总，可以为企业提供及时、精确、有效的商业决策；森标产品营销服务平台是为经过森标产品体系认定的生产基地和加工企业以及森标产品的渠道商提供服务的B2B交易平台；森标B2C电商平台面向普通消费者进行生态林产品销售和服务的B2C电商平台。

　　（张锁贵）

　　初审：李松 责任编辑：肖之涵 审核：欧阳美华