以规范提质量 以服务促发展
山东青岛崂山区实施“五大行动”助推餐饮安全提升
3月20日,山东省青岛市食品安全工作会议召开,传达全省落实食品安全“两个责任”工作现场会精神,部分区市局作交流发言。崂山区市场监管局在会上作《以规范提质量 以服务促发展 实施“五大行动”助推餐饮安全提升》发言。
坚持聚焦热点,开展校园餐饮守护行动
充分发挥食药安办协调作用,联合教体、卫健、公安等部门出台《校园食品安全守护行动实施方案》,扎实推进校园餐饮守护行动,基本实现“6个100%”预期目标:学校食堂食品安全量化等级B级以上单位100%,安全季度检查覆盖率100%,“互联网+明厨亮灶”率100%,校园周边食品网格化监管覆盖率100%,校园食品抽检覆盖率100%,不合格食品核查处置率100%。
一是强化主体责任。建立多项管理制度,督促各单位严格落实主体责任。学期开学前对学校重点人员开展专项培训,确保“日管控、周排查、月调度”落实到位;强化季度检查和随机抽检,定期开展学校食堂“双随机”联合督导检查,对发现问题严肃处理。2022年对全区179家学校食堂全覆盖检查,实现校园餐饮零舆情零事故。
二是强化校外供餐管理。对全区4家校外供餐单位加大监督检查力度,督促企业落实主体责任,落实各项食品安全管理制度,规范进货查验、加工操作、备餐运餐、留样、餐具洗消等各环节加工操作,实施食品监督抽检全覆盖,严防发生校园食品安全事故。
三是强化社会共治。建立信息互通机制,定期将抽检不合格信息及校外供餐单位监管情况向教体等部门通报,充分发挥行业主管作用,共同守护校园食品安全。定期开展“餐饮安全你我同查”活动,邀请家长、媒体、人大代表、政协委员等社会人士共同参与校园食品安全的监督,形成良好的社会共治局面。
坚持紧盯难点,推进网络餐饮净网行动
针对网络订餐存在问题,定期对美团、饿了么平台相关负责人进行专项约谈,明确网络订餐平台主体责任。定期将违法违规、不符合上线条件以及公示不符合要求的经营单位通报给平台,平台予以整改或强制下线,倒逼经营者落实主体责任。三年来已向平台发函24期,发提示短信20余次,责令下线商家624家。
一是强化以网管网。通过网络餐饮监管系统“以网管网”,定期抓取存在问题经营业户,落实线下核查处置,按照“线上治网,线下治店”的工作要求,有效治理网络订餐违法违规行为,形成监管闭环。三年来通过三级线上抓取42次,抓取问题入网经营者1260家次,均已落实整改。
二是推行智慧监管。在欢乐大家庭农贸市场试点开展网络餐饮“三位一体”智慧监管。商户实现在外卖平台APP上明厨亮灶,消费者通过APP可实时查看后厨加工情况;商场内餐饮业户全部接入崂山区“互联网+明厨亮灶”远程监控系统,执法人员可进行线上检查;借助农贸市场内的智慧农贸监管系统,消费者也可对点餐后厨实时监督,倒逼经营业户自觉练好内功,提升餐饮服务。
三是创新监管手段。专门设计紫、绿、蓝、红、黄等5种醒目颜色印制14万张“食安封签”投放使用,消费者可凭借封签的完好程度判断外卖是否损毁或者途中被打开,鼓励更多的餐饮单位推广使用带有自己品牌标识的封签;推广外卖“安心卡”,记录菜品制作人员、装餐人员以及送餐骑手的体温检测记录,“一卡一签”与餐食同步配送,给外卖上一道“双保险”。
坚持突破重点,大力推行清洁厨房行动
餐饮质量安全提升工程实施以来,崂山区局在餐饮服务单位大力推行“清洁厨房”建设。截至目前,崂山区学校(幼儿园)食堂已完成156家,占比87.15%;养老机构食堂已完成10家,占比90.91%;中型以上餐饮单位已完成252家,占比56.25%。
一是持续推进“互联网+明厨亮灶”。目前中央厨房、集体配餐单位、学校食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂“互联网+明厨亮灶”率100%。
二是创新推行“寻找笑脸就餐”。在万象汇试点设置“寻找笑脸就餐”查询机,消费者可以通过查询机了解商场内所有餐饮店食品安全量化等级和“清洁厨房”公示信息,选择放心餐馆就餐。通过“寻找笑脸就餐”激励餐饮业户不断提高食品安全管理水平,通过等级提升,尽快达到“清洁厨房”标准。
坚持排除堵点,开展小餐饮集中整治行动
为有效解决小餐饮经营场所脏乱、“三防”设施不到位、操作不规范等重点难点问题,聚力开展小餐饮食品安全专项集中整治行动,与街道、综合执法等部门保持联动,形成监管合力,落实“六项规范”要求,深入排查风险隐患,建立“三项清单”,逐项攻坚克难,严厉打击违法违规行为,切实做到整治工作不走过场、不打折扣,全区小餐饮问题和乱象整治效果明显。
坚持打造亮点,深入开展示范创建行动
坚持典型引领带动,联合街道办事处,统一标准、统一奖补、动态评定,打造了20家A级农(渔)家宴示范店,提升旅游沿线农(渔)家宴餐饮服务质量;结合“食安山东”示范创建和“清洁厨房”创建,打造欢乐大家庭、银盛泰新空间等网络餐饮示范街区,万象汇餐饮聚集区“清洁厨房”示范街,通过示范创建,以点带面,带动全区餐饮服务水平整体提升。
2023年,崂山区市场监管局将重点开展以下工作:一是开展餐饮后厨专项整治。利用3月到10月八个月时间,集中查处一批经营场所脏乱差、“三防”设施不到位等违法行为,杜绝“走过场”式检查,确保餐饮后厨环境有较大水平提升。二是实行“红黑榜”公示制度。通过“红黑榜”公示以及定期曝光一批典型案例,向全社会公开崂山区放心餐饮单位和问题商家,增强震慑效果,倒逼经营者落实主体责任。
食品安全永远在路上,崂山区市场监管局狠抓死角盲区,净化全区餐饮安全环境,守住安全底线,为全市食品安全整体提升贡献崂山力量。
(韩萌 鞠洪涛 李爽)
初审:李松 责任编辑:张嘉真 审核:彭宗璐
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