　　本报讯（记者韩松妍）为持续优化税收营商环境，助力高质量发展，国家税务总局今年继续开展“便民办税春风行动”，推出第二批25条便民服务措施，进一步便利办税缴费。在2月21日国家税务总局举行的新闻发布会上，国家税务总局纳税服务司司长沈新国介绍，第二批25条便民服务措施重点从诉求响应提质、政策落实提效、精细服务提档、智能办税提速、精简流程提级、规范执法提升等6个方面为纳税人缴费人办实事解难题。

　　国家税务总局办公厅主任、新闻发言人黄运介绍，第二批措施涉及面更广、内容更丰富。一是在高效落实政策上着力，助企纾难解困。比如，多渠道精准开展政策推送，让税费政策红利更好直达快享。二是在推进智能办税上着力，助企减负增效。比如，推行社会保险经办和缴费业务“一网通办”，探索实行电子税务局印花税“一键零申报”等，使办税更智能、更便捷。三是在优化执法方式上着力，助企公平竞争。比如，对部分特定性质的涉税事项推行说服教育、提示提醒等执法方式，积极开展信用修复，刚柔并济引导经营主体参与公平竞争、健康有序发展。

　　2021年，国务院部署在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点。税务部门深入落实营商环境创新试点工作，指导督促6个试点城市税务局落实落细16项涉税举措并取得明显成效。2022年9月，国务院办公厅印发《关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知》，决定在全国复制推广50项创新试点举措，其中涉税举措有12项。沈新国介绍，这些措施主要亮点有：

　　一是持续压缩纳税时间。推行“多税合一”综合申报，试点单位整合企业所得税与财产和行为税综合申报表，依托电子税务局实现“一次申报、一次缴款、一张凭证”；北京、上海、重庆还将增值税、消费税等纳入综合申报范围，纳税人申报更简便。

　　二是优化执法监管机制。精准实施税务监管，探索推进以“信用＋风险”为基础的税务监管新体系建设，试点单位根据经营主体纳税信用情况，在发票领用、税务注销等事项中对其实行分级分类管理，按照“守信激励、失信惩戒”的原则，让守信纳税人享受更多便利，对信用等级低的纳税人则进行重点监管、从严监管。

　　三是推进数据共享共用。试点城市税务局积极配合市场监管部门拓展企业开办“一网通办”业务范围、推行企业年度报告“多报合一”改革等措施，让数据“多跑路”，让纳税人“少跑腿”。

　　“优化营商环境是培育和激发经营主体活力、增强发展内生动力的关键之举。”沈新国说，下一步将健全“推进落实—防范风险—监督问效—跟踪评估—持续优化”工作机制，指导各试点城市税务机关牢牢把握改革先机，聚焦纳税人所需所盼，加大先行先试力度，积累更多创新经验。同时，指导督促非试点地区税务机关有力有效抓好复制推广工作，让创新举措在全国范围内取得更大成效，推动我国税收营商环境整体持续优化提升。

《中国食品报》(2023年02月23日01版)

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