本报记者 韩松妍

　　1月13日，海关总署发布的2022年全年外贸进出口数据显示，2022年，我国货物贸易进出口总值42.07万亿元，比2021年增长7.7%。其中，出口23.97万亿元，增长10.5%；进口18.1万亿元，增长4.3%。海关总署新闻发言人吕大良在当天举行的国新办新闻发布会上表示，2022年我国外贸实现了新的突破，进出口规模、质量、效益同步提升。

进出口韧性强、规模大

　　“2022年，我国外贸进出口克服了多重超预期因素冲击的挑战，在上年高基数基础上实现了稳定增长，规模首次突破40万亿元关口，为经济稳健发展作出了积极贡献。”吕大良说，去年以来，国家出台了稳经济一揽子政策和接续措施，海关高效统筹口岸疫情防控和促进外贸稳增长，着力推进稳经济一揽子政策和接续措施的落地生效，全力推动外贸保稳提质。

　　在推动落实政策措施方面，深入推进一系列稳外贸政策措施在海关落实落细，海关总署先后出台了促进外贸保稳提质的10项措施、帮扶中小企业的6项措施和助企纾困降成本的7项措施。在稳外贸主体方面，坚持助企惠企，完善服务企业长效机制，帮助外贸企业抓订单、拓市场、解难题。在持续优化口岸的营商环境方面，开展促进跨境贸易便利化专项行动，联合国家有关部门推出十条便利化措施，深化国际贸易“单一窗口”建设，巩固压缩整体通关时间成效。在培育外贸新动能方面，持续加大对跨境电商相关政策措施的宣传和引导，推广跨境电商零售进口退货中心仓B2B出口监管模式，出台支持企业设立出口海外仓的措施，不断提升跨境电商发展质量和水平。

　　吕大良介绍，当前外贸保持增长的主要拉动因素有以下几个方面：一是出口有市场，主要产品竞争优势足。从市场看，2022年我国对东盟、欧盟等主要贸易伙伴的出口都保持较快增长；新兴市场加速开拓，对“一带一路”沿线国家出口增长20%，拉动整体出口增长6.1个百分点，对非洲、拉丁美洲出口分别增长14.8%、14.1%。从产品看，2022年我国工业制品出口增长9.9%，拉动整体出口增长9.4个百分点。根据最新数据测算，当前我国出口国际市场份额为14.7%，连续14年居全球首位。二是进口有支撑，国内需求潜力大。2022年，我国统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，经济稳健发展，全国规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标保持增长，为进口增长提供有力支撑。三是政策有支持，外贸发展的内生动力强。2022年，国家出台了稳经济一揽子政策和接续措施，在外贸领域涉及保通保畅、加大财税金融支持力度、鼓励外贸新业态发展、支持外贸企业保订单拓市场、不断提升贸易安全和便利化水平等。随着这些政策措施效能的持续释放，我国外贸主体活力有效激发。2022年，有进出口实绩的外贸企业数量比上年增加5.6%，民营企业、外商投资企业、国有企业等三大类外贸主体充分发挥各自优势，进出口运行表现稳健。

　　针对下一阶段的外贸走势，吕大良判断，当前我国外贸发展面临的困难挑战仍然较多，与此同时，今年我国经济有望总体回升，外贸发展也有不少有利条件，推动外贸稳规模、优结构具有坚实支撑。

贸易伙伴结构优、增势好

　　数据显示，2022年，我国对东盟、欧盟、美国分别进出口6.52万亿、5.65万亿和5.05万亿元，分别增长15%、5.6%和3.7%。同期，我国对“一带一路”沿线国家进出口增长19.4%，占我国外贸总值的32.9%，提升3.2个百分点；对RCEP其他成员国进出口增长7.5%。

　　值得一提的是，东盟已经连续3年成为中国第一大贸易伙伴。吕大良表示，中国与东盟贸易快速增长有多方面原因，包括《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效带来的贸易创造效应，推动产业链合作更加紧密；设施互联互通持续推进，助力经贸往来更加便捷；农产品合作加深，推动进口规模扩大等。

　　近年来，我国加快自东盟国家进口农产品的步伐，持续优化农产品等重点产品的检疫准入程序，越南的鲜食榴莲、柬埔寨的龙眼、老挝的百香果等多种农产品获得我国新增检疫准入。2022年，我国自东盟进口农产品2468.6亿元，增长21.3%，占同期我国农产品进口值的15.7%，较上年提升了1.4个百分点。

　　吕大良表示，中国与东盟的经贸关系有着坚实的基础和巨大的发展潜力。展望未来，双方合作领域广阔、发展战略相融、贸易往来畅通，在双方贸易和投资自由化便利化水平不断提升的带动下，中国与东盟的双边贸易有望取得新的更大发展。

　　2023年1月1日，RCEP正式生效实施一周年。一年来，我国高质量实施RCEP，政策红利持续释放，促进区域经济一体化走向深入。据海关统计，2022年，我国对RCEP其他14个成员国进出口12.95万亿元，占我国外贸进出口总值的30.8%。

　　吕大良表示，随着RCEP政策红利持续释放，对区域内贸易的促进作用持续显现。去年一到四季度，我国对RCEP其他成员国进出口占同期我国进出口总值的比重分别为30.4%、30.5%、30.7%和31.4%。

　　2022年，我国对RCEP其他成员国进出口增速超过两位数的达到了8个，其中对印度尼西亚、新加坡、缅甸、柬埔寨及老挝的进出口增速均超过了20%。对韩国的进出口规模位居我国与RCEP其他成员国进出口的首位，达到2.41万亿元，增长3.2%。

　　党的二十大报告提出，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。今年是共建“一带一路”倡议提出的10周年，倡议提出以来，我国与“一带一路”沿线国家的贸易往来日益紧密。数据显示，2013—2022年，我国与沿线国家的进出口年均增长8.6%，2022年我国与沿线国家贸易继续保持了快速增长，进出口13.83万亿元，比上年增长19.4%，高出整体增速11.7个百分点。其中，出口7.89万亿元，增长20%；进口5.94万亿元，增长18.7%。

　　吕大良介绍，2022年，我国与沿线国家的进出口规模创历史新高，占我国外贸总值的比重达到32.9%，较上年提升了3.2个百分点，较共建“一带一路”倡议提出的2013年提升了7.9个百分点。特别是对中亚5国、阿联酋和沙特阿拉伯等贸易伙伴的进出口增长较快。2022年，我国对中亚5国、阿联酋和沙特阿拉伯等国家和地区的进出口分别增长45.4%、42.1%和37.2%，同期对东盟进出口6.52万亿元，增长15%，占我国对沿线国家进出口总值的47.1%。

　　2022年，累计与共建“一带一路”国家签署海关检验检疫合作文件73份，推动60种农产品食品检疫准入或实现贸易。以共建“一带一路”国家为重点，大力推广“经认证的经营者”（AEO）国际互认合作和国际贸易“单一窗口”合作交流，提升贸易便利化水平。大力促进中欧班列通关便利，中国和哈萨克斯坦“关铁通”项目于2022年初在中哈边境阿拉山口和霍尔果斯铁路口岸启动了试运行，与白俄罗斯的“关铁通”项目也在加快推进，促进贸易畅通。

　　吕大良表示，下一步，海关将紧紧围绕推动共建“一带一路”高质量发展，深入践行“智慧海关、智能边境、智享联通”的“三智”理念，拓展与“一带一路”沿线国家和地区海关合作的广度和深度，在促进政策沟通、设施联通、贸易畅通中作出更大的贡献。

　　“展望今年，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，外部环境动荡不安，世界经济下行的压力不断加大，我国外贸发展面临的困难挑战仍然较多。正视这些困难挑战的同时，也要看到我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面依然不变，今年经济有望总体回升，要更加坚定推动外贸稳规模、优结构的信心。”吕大良如是说。

《中国食品报》(2023年01月17日02版)

　　（责编：韩松妍）