从“大而散”转为“小而精”靶向治理

浙江龙港推进食品抽检工作提质增效

2022-12-02 10:16:38 中国食品报

  今年以来,浙江省温州市龙港市市场监管局紧紧围绕省、市食品监管重点工作部署,结合龙港市扁平化改革思路,坚持“开局就争先、高效抓执行”理念,以食品抽检“一体化”建设为导向,以精准防范食品安全重大风险为目标,合理运用数字化强劲引擎,扎实开展食品抽检监测工作,奋力推动食品抽检工作新发展。

  深化“抽、检、处、研、控”一体化建设 着力重塑变革,加快推进信息交流一体化、抽检监管一体化、核查整治一体化、研判控制一体化、服务提升一体化。一是实行科室业务与监管执法一体融合。打破原有内设机构组织架构,合并食品生产、流通、餐饮、抽检、协调等工作职能,重新组建食品监督管理科,打造食品安全监管精干专职队伍。建立健全体系机制,巩固组织架构。二是实行“抽、检、处、研、控”队伍一体融合。整合专职抽样队伍、风险研判队伍、核查办案队伍、风险控制队伍,设立食品安全风险综合治理中心,实行由“执法人员+检测公司人员”组成的食品抽检“2+2”工作运行模式,加强力量配置。三是强化抽样检验与核查处置一体衔接。建立健全抽样检验与核查处置衔接配合机制,设置2名专职执法人员,专项开展食品抽检、数据报送及核查处置工作,有效提升核查处置工作效能,推动“抽检研处”一体化工作更上一层楼。

  强化食品安全抽检能力规范化建设 深入推进食品抽检领域改革,规范食品抽检程序,优化工作组织架构,改善设施装备条件,全面提升基层食品抽检能力,形成稳健有序的工作体系和风险综合治理模式。一是强化食品安全技术支撑。制定《龙港市食品安全抽检监测承检机构履约能力考核管理暂行办法》,明确检验机构遴选、招投标、监督检查和考核等事项,切实规范食品抽样检验工作。二是强化食品抽检机构规范。定期对承接龙港市县本级抽检任务的检测机构进行走访指导,从食品抽样、样品管理、检验流程、培训教育、保密回避等环节与制度进行现场检查,发现问题督促整改到位,确保抽检工作程序规范、检验数据公正准确。三是强化食品抽检精准导向。以质量为核心、以数字化协同应用为支撑,加强数据分析能力。突出问题导向,运用大数据分析,合理制定年度抽样计划,做到各项工作“有计划、有布置、有重点、有跟踪、有反馈、有考核”,合理部署各环节风险隐患治理工作,从原来“大而散”的治理转变为“小而精”的靶向治理,及时开展风险交流和分析研判,对存在的风险隐患开展针对性抽检工作,推进食品抽检工作有力有序开展,进一步降低辖区食品安全风险。

  优化提升食品安全靶向抽检精准度 一是细化食品专项抽检靶位。提高“你点我检”等高风险食品抽检专项抽检活动频次,通过民意调查、在线直播等方式,聚焦社会热点、回应民生关切,从解决人民群众普遍关心的突出食品安全问题入手,重点加强对农兽药残留、微生物污染、滥用食品添加剂等突出问题和合格率普遍偏低食品的监督抽检。今年以来,已完成“你点我检”活动5场次,抽检各类食品58批次,发现不合格食品1批次,查处违法行为1起。二是优化食品专项抽检方式。采取“查检一体”方式,对重要民生食品实施流通、餐饮环节覆盖式抽查。以生姜食品为例,龙港市市场监管局通过实地检查,先后完成农贸市场、商超等流通环节生姜抽检37批次,大中型酒店排档、学校食堂等餐饮环节生姜抽检17批次,成功检出不合格生姜10批次,合格率81.5%,大大提高不合格食品问题发现率,及时有效消除食品安全隐患。三是强化抽检不合格核查溯源处置。建立不合格食品处置机制,对定期检测和专项整治中发现的不合格食品追根溯源,依法严肃处置。建立核查处置制度机制,同样以生姜食品为例,针对不合格产品主要分布于农贸市场,不合格项目以铅污染超标、农药残留噻虫胺超标为主的情况,龙港市市场监管局迅速锁定农贸市场及上游供应商,及时开展溯源调查,共溯源锁定共同上游供应商4家,8批次农产品。对检出不合格生姜经营单位予以立案查处,并指导经营户借助农贸市场快检实验室,做好进货查验工作,及时排查不合格产品,维护自身合法权益。

  龙港市市场监管局对于抽检发现的区域性行业性风险或问题,严格按照市场监管总局“五不放过”要求,全力落实核查处置措施,及时组织开展专项抽检,切实消除食品安全隐患。目前,龙港市市场监管局已立案10起,结案6起,罚款22500元,没收非法所得918元。

 

《中国食品报》(2022年12月02日03版)

(责编:周 岩

 

 

 

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