光鲜的建筑外立面、整洁的环境、忙碌却有序穿梭其间的外卖骑手……浙江省义乌市稠城街道的义驾山小区的日常景象，大大颠覆了人们对老旧小区、外卖餐饮聚集区的传统印象。该小区建成已近30年，曾经拥挤杂乱的外卖餐饮店面、污水横流的室外环境引起过诸多抱怨。但如今，经过一番改造建设，它“摇身一变”成为义乌市的“网络订餐规范经营示范区”，这得益于义乌市市场监管局因地制宜的改造建设。

　　近年来，义驾山小区因地理位置优越，吸引了众多网络订餐经营户入驻。“义驾山共有餐饮单位240家，其中80%以上经营网络订餐，纯外卖经营的有150家左右。”义乌市市场监管局稠城市场监管所副所长王凯介绍。老小区硬件环境是短板，餐饮经营户聚集后，室外店面常年污水横流。

　　去年年底，经过多次调研协商，义乌市市场监管局联合属地镇街，对义驾山区块内外环境开展了规范提升。根据餐饮行业要求，对小区雨污分流、排烟排气等管道进行统一设计施工，对小区居民休闲区、骑手等待区等功能区进行统筹规划，对网络订餐经营场所按照“两统一、三改造、四分离”的建设标准进行统一改造——即证照公示信息和进销台账统一，后厨“地面、墙面、顶面”三面改造，布局“后厨烹饪区、原辅料存储区、打包区、骑手等待区”四功能区分离。“改造后我们小区的环境那真是大变样了。”在这里生活了20多年的张阿姨说。

　　硬件升级的同时，该局针对外卖餐饮经营户的监管机制亦作出了完善优化。王凯介绍，由于网络订餐服务单位更新流动比较快，稠城所在证照审批时，增加了始业教育环节。同时，强化对照标准，开展核查和日常巡查，对经营户多提醒、多督促，确保各项标准落实到位。

　　在义驾山小区的大多数店门口，张贴了食品安全“社会共治”信息牌，上面包含联系党员、自律小组组长等信息，这是义乌建立的“党建+单元+食品安全”的工作机制。社区党员、房东、餐饮单位经营者，组成社区党员食品安全巡管小分队，日常开展互评互比互学互看，引导餐饮单位从“他律”向“自律”转变。

　　监管的数字化、智慧化改革也是义驾山小区“旧貌换新颜”的重要推动力。今年来，义乌市积极推进外卖餐饮经营主体“后厨阳光化”，积极推进“浙江外卖在线”建设，通过发动全市100余个餐饮自律小组和网格监管工作人员，层层落实责任，推进“浙江外卖在线”平台迅速普及覆盖。截至目前，义乌“阳光厨房”安装数突破5000家，建成数、激活使用数均居浙江省第一。现在，义驾山小区160家安装了“外卖在线”阳光厨房，纯外卖经营单位阳光厨房覆盖率100%。

　　“阳光厨房对网络餐饮单位后厨等重点部位进行线上实时监控，有效解决了餐饮后厨不透明，消费者信息不对称的问题。”王凯说，消费者既能看厨吃饭，也能投票反馈，对餐饮单位形成了社会化的监督。

　　在硬件改造、机制完善、数字监管三重作用下，义驾山小区作为老社区焕发出了新活力。今年上半年,义驾山小区所在的宾王社区入选了全省首批2021年未来社区创建名单，义驾山小区被指定为未来社区主要场景所在地。

　　（江箫 冯燕乐）

   《中国食品报》(2021年12月01日07版)

 (责编：王 宁)